丹麥通過法規(guī)限制消費品中的鄰苯二甲酸鹽含量

　　丹麥環(huán)境保護署一名官員表示，丹麥已于2012年11月30日正式通過法規(guī)，限制4類鄰苯二甲酸鹽的用途。由2013年12月1日起，家庭用品不得含有上述4類過量的鄰苯二甲酸鹽。至于已受《限制有害物質指令》(RoHS指令)規(guī)管的產(chǎn)品，上述限制要到2014年12月1日才會生效。

　　丹麥環(huán)境部長奧肯(Ida Auken)表示，已知4種鄰苯二甲酸鹽化學復合物，即鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)、鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)及鄰苯二甲酸丁酯苯甲酯(BBP)會干擾人體內分泌系統(tǒng)。

　　雖然歐洲委員會于2012年6月4日向丹麥發(fā)出一份詳盡的聲明，表示歐盟不同意丹麥詮釋《化學品注冊、評估、授權和限制法規(guī)》(REACH法規(guī))的方法，但是丹麥仍然通過上述禁令。丹麥自行立法，卻未經(jīng)委員會審批，有機會被委員會告上歐洲法院，指丹麥違反歐盟法規(guī)，對歐盟內部貿易構成壁壘。

　　根據(jù)丹麥的法案，擬供室內使用的產(chǎn)品，若含有上述1種或以上的 鄰苯二甲酸鹽，濃度又超過塑化物料重量的0.1%，將不能進口及出售。因此，丹麥禁止：

　　l 進口及銷售擬供室內使用，含有DEHP、DBP、DIBP及BBP的產(chǎn)品;

　　l 有機會接觸皮膚或黏膜的產(chǎn)品部件含有上述化學物。

　　上述4種鄰苯二甲酸鹽常見于聚氯乙烯(PVC)，是塑膠物料的軟化劑，應用于橡膠靴、紡織品、油布、乙烯基鋪地用品、電器和電子設備，以及電線絕緣物料等多種產(chǎn)品。雖然以往鄰苯二甲酸鹽常應用于玩具和嬰兒護理產(chǎn)品，但由于這些產(chǎn)品已受現(xiàn)行歐盟限制規(guī)管，因此丹麥的法規(guī)一直沒有涵蓋該等產(chǎn)品類別。

　　假如歐洲委員會對丹麥提出起訴，丹麥便須反駁其他成員國頂尖科學家提供的科學資料。丹麥須證明鄰苯二甲酸鹽對丹麥國民的危害大于對其他歐盟人民的危害，才能使有關的國家規(guī)例變得合法。

　　目前，上述4種鄰苯二甲酸鹽化學復合物載于REACH法規(guī)附件XIV中，須獲授權方能使用的物質清單。由2015年2月21日起，這4種物質將被禁止使用，歐盟區(qū)內的生產(chǎn)商除非獲授豁免權，否則不能使用該等物質。

　　歐洲化學品管理局(ECHA)社會經(jīng)濟分析委員會表示，他們并無理據(jù)支持丹麥的方案，進一步在歐盟層面限制DEHP、DBP、BBP及 DIBP這4類鄰苯二甲酸鹽的應用。委員會已草擬意見書并咨詢公眾意見，為期60天。根據(jù)接獲的意見，委員會認為毋需改變立場。

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